清豐縣：四項(xiàng)機(jī)制助協(xié)作辦案增效提速

作者：文章來源：濮陽日報字體：大中小發(fā)布時間：2015-12-03 06:15:47

濮陽網(wǎng)訊 12月1日上午，記者在清豐縣紀(jì)委采訪時發(fā)現(xiàn)，每個紀(jì)檢監(jiān)察室的門上都有一個“辦案協(xié)作區(qū)”的門牌。在第六辦案協(xié)作區(qū)，正在核查賬目的周澤軍介紹，他在2014年5月通過了縣紀(jì)委的考核，被借調(diào)到辦案協(xié)作區(qū)，成為一名專職辦案人員。一年多來，他已經(jīng)參與查辦大小十幾個案件。“自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候，都想不到辦案效率能這么高。能查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，感覺工作很有意義。”

為解決基層紀(jì)委辦案力量不足、辦案環(huán)境不優(yōu)、辦案質(zhì)量不高的難題，從2013年開始，清豐縣紀(jì)委決定在全縣實(shí)行信訪辦案協(xié)作區(qū)制度。目前，全縣共建立6個“實(shí)體形”辦案協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委6個紀(jì)檢監(jiān)察室分別負(fù)責(zé)；選調(diào)20名優(yōu)秀公務(wù)員擔(dān)任專職辦案人員，形成一支素質(zhì)的辦案隊(duì)伍；探索四項(xiàng)新型協(xié)作辦案工作機(jī)制，推動了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增效提速。

信訪排查機(jī)制。清豐縣紀(jì)委把協(xié)助轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位下訪接訪、排查線索作為辦案協(xié)作區(qū)的主要功能。截至目前，辦案協(xié)作區(qū)共排查案件線索72件，其中科級干部案件線索6件。2014年10月8日，辦案協(xié)作區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪排查中，發(fā)現(xiàn)雙廟鄉(xiāng)某村5名村“兩委”干部集體私分農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金“窩案”線索。經(jīng)立案調(diào)查后，2014年12月22日，他們?nèi)勘婚_除黨籍，涉嫌違法問題已移交司法機(jī)關(guān)。

案件領(lǐng)辦機(jī)制。清豐縣紀(jì)委將涉及一般黨員干部違紀(jì)和侵害基層群眾切身利益的案件線索，明確一名辦案協(xié)作區(qū)同志帶隊(duì)領(lǐng)辦，領(lǐng)辦人可以打破單位、職務(wù)界限，自由組合，充分發(fā)揮“兵團(tuán)作戰(zhàn)”優(yōu)勢。今年4月9日，第四辦案協(xié)作區(qū)領(lǐng)辦了紙房鄉(xiāng)謝朱樓村黨支部書記謝自寬貪污村集體水費(fèi)案件。僅僅過了一個月，當(dāng)事人就被移送司法機(jī)關(guān)，現(xiàn)已開庭審理。

快速啟動機(jī)制。對上級交辦案件和復(fù)雜疑難案件，經(jīng)縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交由辦案協(xié)作區(qū)調(diào)查處理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組排查出的重要復(fù)雜案件線索或查處有困難、有阻力的案件，經(jīng)分管辦案協(xié)作區(qū)紀(jì)委常委簽批后，交由辦案協(xié)作區(qū)集中辦理。2014年7月11日，清豐縣委常委、紀(jì)委書記蔡洪峰將縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心馮某違規(guī)為親屬辦理養(yǎng)老手續(xù)案簽批給第一辦案協(xié)作區(qū)。該辦案協(xié)作區(qū)對其立案調(diào)查，同年9月25日，給予馮某開除黨籍、行政撤職處分。

以案代訓(xùn)機(jī)制。為了讓新進(jìn)辦案人員盡快適應(yīng)新角色、提高素質(zhì)，清豐縣紀(jì)委組織辦案協(xié)作區(qū)干部交流案件查辦經(jīng)驗(yàn)，剖析典型案例，探討疑難問題，還讓他們跟著辦案，在旁邊觀察學(xué)習(xí)。周澤軍表示，入職后，自己的線索捕捉能力、談話突破能力、調(diào)查取證能力、依紀(jì)依規(guī)依法處理能力，都得到了快速提升。“僅用3個月的時間，在案件查辦上，他就獨(dú)當(dāng)一面了。”他的“導(dǎo)師”這樣評價周澤軍。

清豐縣信訪辦案協(xié)作區(qū)制度運(yùn)行以來，在整合辦案資源、排除干擾阻力、提高基層辦案水平、維護(hù)群眾利益等方面發(fā)揮了重要作用。2013年7月至2015年11月，清豐縣紀(jì)委監(jiān)察局共立案215件，其中涉及科級干部58人、查處侵害群眾切身利益案件93件。相比2011年1月至2013年6月的立案187件，其中涉及科級干部18人、查處侵害群眾切身利益案件56件，均有大幅增加。清豐縣紀(jì)委也連續(xù)兩年被市紀(jì)委評為“案件查辦工作優(yōu)秀單位”。2015年上半年，清豐縣紀(jì)律審查工作又取得了全市第一的好成績。（記者 李世秀）

責(zé)任編輯：李俊

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